2018年11月，空軍航空大學“紅鷹”飛行表演隊在珠海航展公眾開放日進行飛行表演。 新華社記者 劉芳攝

本報記者 張 強

從殲-20開始列裝空軍作戰部隊，到我國第二艘航母完成首次海上試驗任務，再到遼寧艦迎來6周歲生日……2018年，注定在中國人民解放軍歷史上寫下濃重的一筆，也給改革開放的第40個年頭獻上大禮！

40年來，在黨的堅強領導下，中國人民解放軍已由數量規模型向質量效能型轉變，打贏信息化條件下局部戰爭的核心軍事能力和實施非戰爭軍事行動的能力不斷提高。

“與我國各行各業各重點領域一樣，國防科技與軍事裝備領域在改革開放40年中實現了歷史性跨越，是我國改革開放全過程中波瀾壯闊的華彩一章。”軍事科學院首席專家游光榮研究員在接受科技日報記者專訪時如是說。

轉型期：集中力量發展重點裝備

1980年5月18日上午11時45分，隨著一聲山崩海嘯般的轟響，由中國西北部某發射場向太平洋中部吉爾伯特群島以南的公海上，發射的全射程洲際彈道導彈拔地而起，向預定海域疾飛。

長劍出鞘，舉世皆驚！經計算，落點誤差隻有250米，遠遠低於導彈研制部門提出的2000米的誤差指標。至此，中國首次全程發射洲際導彈一舉成功，成為繼美國、蘇聯之后第3個擁有洲際導彈的國家。

……

提到改革開放初期那一系列讓人揚眉吐氣的大事件，長期從事國防科技和武器裝備建設發展戰略規劃論証的游光榮有著深刻感受。

“1978年到1992年，實際上是集中力量發展重點裝備、推動國防科技工業由計劃體制向市場經濟體制轉型的階段。突出標志是軍隊要‘忍耐’的思想和‘軍民結合、平戰結合、軍品優先、以民養軍’的指導方針。”他介紹，根據全黨工作重心轉移這一重大戰略調整，我國國防支出大幅壓縮，軍品科研訂貨銳減，“軍轉民”成為國防科技工業的中心任務。

即便是這樣，國防科技與軍事裝備領域還是出現了具有歷史意義的大事件。

1982年5月，國防科學技術工業委員會組建，實現了我軍對常規武器和尖端武器的科學研究、設計、開發、立項、定型和生產的集中統一領導。1987年以來，武器裝備型號研制普遍實行了合同制……

“這一時期武器裝備的重大突破是完成洲際導彈、潛地導彈和通信衛星研制、試驗任務。這實際上是‘兩彈一星’形成能力的實踐。同時，常規武器研制也邁上了一個新台階。”游光榮介紹。

改革期：高技術裝備發展實現歷史性跨越

“從1993年到2007年，進入了重點發展高技術武器裝備、積極推進‘寓軍於民’國防科技工業建設階段。”游光榮說。

1998年4月初，新組建的國防科學技術工業委員會和中國人民解放軍總裝備部正式成立。至此，我軍實行30年的“三總部”（總參謀部、總政治部和總后勤部）體制改變為“四總部”體制。總裝備部業務歸口的裝備使用部門與國防科工委歸口管理的軍工科研生產單位，是裝備訂貨和組織生產的關系，是需求和供應的關系。1999年7月，原五大軍工總公司分別“一分為二”，改組組建為軍工十大集團公司，后來又組建了中國電子科技集團公司。“這一時期武器裝備的重大突破是以第三代主戰坦克、052型導彈驅逐艦、殲-10戰斗機、東風-31陸基遠程彈道導彈為代表的第三代武器裝備完成研制並入役。”

游光榮介紹：“2008年以來，我國國防科技與軍事裝備的發展進入了第三個階段，即加快建設信息化裝備體系、積極推進軍民融合發展階段。”

2008年3月，國務院啟動了新一輪機構改革，原國防科工委不再保留。以原國防科工委為基礎，整合原信息產業部軍工電子管理部門，組建國家國防科技工業局，歸工信部管理。

“特別是2015年底以來，軍隊深化改革取得重大突破。兩者共同促進了國防科技與軍事裝備的發展取得歷史性跨越，以遼寧號航母、殲-20隱形戰斗機、運-20軍用大型運輸機、東風-21陸基機動式中程彈道導彈、直十武裝直升機、北斗衛星導航系統、空警-2000預警機等為代表，我軍武器裝備建設邁上了一個大台階，不少裝備達到世界先進水平。”他表示。

“需要提到的是，2017年7月調整組建的軍事科學院，是中央軍委直接領導下的軍事科研單位。作為中央軍委的‘思想庫’和‘智囊團’，軍事科學院為習主席和中央軍委戰略決策提供支撐，對未來國防科技與武器裝備發展將起到積極的推動作用。”游光榮說。

井噴期：突出特征是裝備體系化信息化

記者梳理了建軍90周年的相關報道——

火箭軍已形成核導彈與常規導彈兼有、近中遠程和洲際導彈齊備、固態與液態並存的武器系列，實現“導彈裝備集成化、操作系統簡便化、指揮流程信息化”，快速機動能力和准確打擊目標能力迅速提高，部隊整體作戰能力實現歷史性飛躍。

海軍遠海護衛作戰裝備力量體系發展加快步伐，海基核力量裝備體系建設大力推進，近海防御作戰裝備力量體系優化提高，兩棲投送裝備力量體系不斷增強，信息系統與配套保障裝備力量建設取得新進展。

空軍正向全疆域作戰的現代化戰略性軍種邁進。活動范圍由陸地向遠海遠洋延伸，兵力運用從單一平台向構建體系發展。圍繞“空天一體、攻防兼備”戰略目標，空軍高新武器裝備成體系發展。

而陸軍也在大力發展特種作戰和陸航力量，優化加強偵察預警和信息保障力量，換裝改編突擊、遠程精確打擊和防空反導力量，積極培育無人作戰和網電攻防力量，推動數字化、立體化、特戰化、無人化、模塊化陸軍建設邁上新台階。

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對此，游光榮表示：“就我國國防科技與軍事裝備發展而言，上世紀八九十年代與21世紀的發展呈現出截然不同的特點。進入21世紀以后，突出特征就是武器裝備體系化、信息化建設跨越式發展。軍事建設進入‘黃金期’，武器裝備發展進入‘井噴期’。”

“改革開放是當代中國最鮮明的特色，是全黨全國全軍彪炳史冊、享譽中外的偉大實踐。總結40年來國防科技與軍事裝備的發展，其中最重要的經驗主要有三條：一是堅持以黨中央的科學決策統一思想、引領行動﹔二是堅持將國防科技和軍事裝備發展納入國家經濟社會發展體系﹔三是堅持自主創新驅動發展，把維護國家安全的戰略主動權牢牢掌握在自己手中。”游光榮指出。

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